在金融界网站主办的“聚焦新股发行体制改革专题研讨会”上的照片

此次证监会征求意见稿有三方面亮点

从征求意见稿来看，这次发行改革的目的非常明确，首要是制止“三高”，第二个目的就是制止首日爆炒。

此次征求意见稿中的亮点有三个，一是信息披露强化要求并表态会加大处罚力度。过去这里非透明化，现在透明化了，对发行人、中介机构、中介服务机构都有明确的要求，这是很大的一个进步。

二是对询价机制有所进步。但最终能不能对新股三高起作用，什么样的投资者可以参加询价还需看再看。

三是考虑到了限制发行市盈率的问题。这个办法是根据实情的实事求是，“怎么样解决高价发行、高市盈率问题？就这条能够发挥作用，其他的条款都发挥不了作用。”

限制新股发行市盈率并非市场化倒退

用什么制止新股发行市盈率过高？这次证监会所发布的征求意见稿中所谈到的“考虑限制发行市盈率”实事求是，是可行的办法。

限制发行市盈率是不是退市场化？我认为这不是退市场化，市场化是一个过程，不应该放开的就是不能放开，但现在等于什么都没有放开，就放开价格。因为上市是稀缺资源，所以新股必然要被爆炒，在没有放开资源的同时，在其他办法没有多大用处的情况下，应该考虑限制市盈率问题 。所以市盈率问题是目前的情况下一个比较有效的手段。

取消网下配售锁定期无助于供求平衡

我不赞同此次意见稿中所提出的“取消现行网下配售股份三个月的锁定期”。个股的存量发行和锁定期的增加能多多少流通量？我和纪鹏提建议要增加流通量，让创业板的股票打包上市、打包发行，一天发一百支股，那就供求平衡了。一支股盘子再大也平衡不了中国这么多游资。在首日交易开盘价定价和涨跌停板制度不完善的情况下，有可能增加暴炒。新股首日爆炒必须得管，不管就是泡沫。别说一管就是行政干预。有人是揣着明白装糊涂。

提高网下配售比例是在拿走中小投资者利益

我不赞同此次意见稿中所提出的“提高向网下投资者配售股份的比例”。“去调查就会发现，中国发财的投资者都在一级市场，现在二级市场又有了一个爆炒机会，所以这种情况下发行者、中签投资者基本上都会成倍赚钱。网下很多散户其实都是大户，拿着众多身份证，相当一部分人是不锁定的。 中国的发行市场首日上涨率百分之百，溢价率百分之百，所以大家愿意打新，打新成功只要首日卖出就百分之百赚，就把二级市场首日买入的投资者都扔在里面。而现在提高向网下投资者配售股份的比例，首先是把散户挤出去。难道中国的机构投资者是理性投资者吗？中国的机构投资者同样是投机者。除非什么样的可以呢？养老基金、社保基金不敢那样炒，剩下的包括公募、私募、阳光基金谁不是投机者？所以如果扩大他们的配售比例，就等于把中小投资者的利益全部干掉，一级市场的好处全部被他们拿到，这就是一个现实。一级市场和二级市场是有差距的，一般投资者无法介入，现在再这样做，中小投资者根本享受不了一级市场的利益。

存量发行是有帮大股东解套的嫌疑

我认为存量发行也不可取。如果发行价高于二级市场交易价，有帮大股东套现的嫌疑，如果二级市场价格低于发行价，在一级市场上回购，也这是帮大户解套，或者让大户得到更多利益，因为他们入股的时候都是低价入的，而且低于发行价回购违反《公司法》，《公司法》法规明确规定公司不得回购公司股票。