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解读两会
曹凤岐:今年经济政策更加关注民生
来源:2010年03月05日15:33正义网
 
  
    温家宝总理3月5日上午在人民大会堂作了《2010年政府工作报告》,该报告在回顾过去一年工作的同时,也对今年中央政府的工作重点作了部署和安排。腾讯网联合正义网广邀社会各界专家学者,就报告中关乎国计民生的各种政策规划进行解读。以下为与北京大学光华管理学院教授、北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐连线实录:

主持人:现在国内国际的经济形势都出现了一些新的变化,财政和货币政策为什么还去年一样继续实施适度宽松的货币政策和积极的财政政策? 

曹凤岐:温总理在报告中一是讲到了经济的好转并不等于一切问题都解决了,现在国内恢复得也不稳定,另外国际环境还不宽松,包括出口和贸易壁垒还有国外的一些情况,所以在这个时候发展经济还是保持稳定为主,在这种情况下要保持财政货币政策的稳定。所以今年提了M2要增长17%,贷款是7.5万亿,这也是符合我们原来对整个货币政策的预期。 

其中也提到了政策的针对性、灵活性,要防止通货膨胀预期。所以总的来说就是为了恢复经济和稳定经济继续实行不能宽松的货币政策,在这里面要加强灵活性和针对性。 

主持人:去年的M2是27%,新增贷款是9.5万亿,从数据上来说,M2和新增贷款都有所收缩,这说明了什么? 

曹凤岐:实际上这和去年不能同日而语,去年从货币控制的目标来说,最初是要新增5万亿,后来是新增6万亿,这是去年“两会”中提出来的,但是实际我们在执行过程中应该说执行过度了,所以说去年的指标还不是那个指标,执行完了以后,超过了原来的指标,所以说去年货币政策没错,只是我们执行的出了问题。今年来说我们的指标从控制货币量来看并没有紧缩多少,去年是执行的问题,不是政策本身的问题。 

主持人:今年财政赤字安排10500亿,规模很大。 

曹凤岐:对,主要可能是今年还要执行积极的财政政策,今年解决民生工程的问题还需要很多的钱,所以说要发挥财政的作用,包括对它的一些补贴、社保等等好多的问题今年都要解决,所以今年赤字可能多了一些。中央是8500亿,地方再发2000亿的地方债。这种情况下来弥补财政不足,这个应该也是必要的,因为货币政策如果变化的话,财政政策今年在调整结构的时候可能还是要继续做一些事情的,而且我的看法,实际上今年的财政政策还应该更大地发挥一些作用。 

主持人:为什么? 

曹凤岐:因为大家的印象是货币政策这块总体上来说没有紧缩多少,但是货币政策的变数还是比较大的,比如说通胀的问题,如果用财政来解决这个问题就比较大了,所以货币政策应该和财政政策相协调,这种情况下,在货币政策有这个风险和可能性的时候,财政政策还要有,而且有一些问题还是要靠财政的。 

主持人:你觉得今年的经济政策中最值得关注的是什么? 

曹凤岐:最大的亮点是今年更关注民生了,这是一个非常大的亮点。另外是调整经济结构这也是一个非常大的亮点。这些的问题是今年要解决的,主要还是民生的问题提得比较多,资本市场也就提了一两句话,还要继续发展多层次资本市场,又重申要大力发展债券市场。 

主持人:报告中对房价的问题说得不多,您怎么看?    

曹凤岐:报告没怎么提,但是委员们很关心,中央有几句话提到了,就是还是要抑制投机,政府要加大低价房的的建设。 

主持人:但是商品房价格上涨得很厉害,代表委员们关心的重心可能在这里。 

曹凤岐:国家统计局统计商品房去年上涨1.5%,引起质疑,有人统计累计上涨24%,这些这个数字不一定很准确。房价的问题要综合来看,房地产市场还要健康发展,主要还是应该采取打击投机和增加低价房的办法来解决。

相关连接:3月3日腾讯网开辟了《两会三人行》,由著名主持人曹景行主持,曹凤岐和左小蕾参加讨论。欢迎观看。

http://tv.people.com.cn/GB/61600/182354/11068010.html

曹凤岐、左小蕾解读中国宏观经济走向

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曹凤歧

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北京大学光华管理学院教授、博士生导师、院学术委员会主任,北京大学金融与证券研究中心主任;曾任北京大学经济管理系副主任、工商管理学院副院长、光华管理学院副院长。1987年曾被奥地利维也纳经济大学聘为客座教授。

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